武汉市硚口区人民政府汉中街办事处文件

汉中办[2005]30号

汉中街办事处关于进一步深化
“清洁武汉、美化家园”活动的意见

为了贯彻落实市委提出的创建全国文明城市和区委提出的创建省级文明城区、构建和谐社会的工作目标，根据区“清美”指挥部《关于深入开展“清洁武汉、美化家园”活动的意见》（桥清指[2005]9号）文件的精神，围绕“为民创建、创建为民，让群众得实惠”的创建宗旨，结合我街实际，现对我街进一步深化“清洁武汉、美化家园”活动提出如下意见：
一、进一步统一思想，加强对“清美”工作的领导
“清洁武汉、美化家园”活动是践行“三个代表”、体现“三个贴近”的具体表现，是加强城市管理、营造良好生活环境和投资环境的重要载体，开展好“清洁武汉、美化家园”活动，是以实际行动贯彻党的十六届四中全会精神，坚持执政为民，全面建设“和谐汉中”的必然要求。街工委、办事处十分重视“清洁武汉、美化家园”活动，把这项工作纳入全年目标考核重点，确定了全年创建工作目标和工作举措。全街各部门和各社区要站在全局的观念上，高度重视“清美”活动，把创建工作与经济工作、稳定工作放在同等的位置，做到“同部署、同检查、同督办、同考核”，使这三项工作全面协调发展。
当前，全市、全区各街都非常重视“清洁武汉、美化家园”活动，对“双创一满意”和“创无违章占道经营街”加大了投入，采取了硬措施，形成了激烈竞争的趋势。我街在全市第一类58条街道中，基础条件处在劣势状态，因而面临的压力大、难度大，任务十分艰巨。全街上下必须要清醒地看到当前的“双创”形势，克服基础条件差、无所作为的思想，把创建工作与经济工作、稳定工作、与精神文明创建工作、与实施社区建设“883行动计划”有机地结合起来，做到“同部署、同检查、同督办、同落实、同考核”，积极为“双创”工作出谋献策，投身创建，进一步增强创建工作的责任感和使命感，形成齐抓共管的创建格局。
街工委、办事处将“双创一满意”工作纳入了年度考核目标，明确了工作任务和举措，明确了工作责任和责任追究制，落实了专班，确定了专人，为全面推进“双创”工作提供了组织保证和考核依据。街党政领导要率先垂范，带领全街干部积极参入创建工作。各部门、各社区要树立全局观念，按照区委、区政府提出的“抓领导、领导抓；抓反复，反复抓；抓精细、精细抓；抓到位，到位抓”的要求，抓住工作重点、突出工作难点、把握工作亮点，建立和完善创建工作机制，使全街创建工作在组织领导、协调配合、检查督办、任务落实等各个环节都进入正常的管理轨道。
二、进一步明确目标，提高“双创”工作的质量
今年全街创建工作的总体目标是：围线深化“清洁武汉、美化家园”活动，着力抓好“双创一满意”创建目标的落实，积极开展各种专项整治和“三起来”活动，实现全年“双创”工作目标。其具体目标是：
（一）“双创”工作全年必须达标、位置前移，力争“保8争7”，不摆尾；
（二）配合市、区抓好武胜路立面综合整治工作，按要求、按时间完成连通口的综合整治达标；
（三）抓好油烟噪声污染源的整治工作，重点搞好长堤街、汉中路、汉正街和操场角等处餐饮业的整治工作；
（四）以“三起来”活动为契机，在全街6个社区普遍开展“无癣社区”、“无违社区”、“卫生先进社区”等创建活动，在长寿社区开展“清洁家庭、美化环境、改陋习、我先行”活动；
（五）积极投与社区建设“883行动计划”，确保万兴社区实现“保良争优”目标，建立和完善社区长效管理制度。
三、进一步强化责任，确保创建目标任务的完成
根据桥清指[2005] 7号《关于调整2005年桥口区“清洁武汉、美化家园”活动专班成员的通知》精神，结合我街实际，对各专项整治专班进行调整，并明确各自工作职责。
文明创建专班（设在街文明办）
组 长：张木清 副组长：黄景浩
负责全街深化“清洁武汉、美化家园”活动的组织协调，开展“讲社会公德，做文明武汉人”主题活动及宣传学习《武汉市市容环境卫生管理条创》，推进市民道德教育，构建“三位一体”未成年人教育网络，组织实施“文明行走在都市”礼仪活动。
“双创”工作专班（设在街城管办）
组 长：袁 杰 副组长：徐在和 王建武 康 煜
负责7条重点路段、8条随机抽样路段的整治达标，力争完成“保8争7”目标。取缔占道（出店）经营，搞好市容环境卫生，落实“无癣社区”、“无违社区”的创建工作目标，搞好主次干道连通口的整治工作。
拆违、立面整治专班（设在街城管办）
组 长：徐在和 副组长：康 煜
负责拆违目标和武胜路立面及连通口整治目标的落实。
油烟噪声整治专班（设在街城管办）
组 长：徐在和 副组长：黄景浩 康 煜
负责抓好油烟噪声污染源的整治工作，指导社区开展整治哀乐扰民教育活动，倡导文明新风。
爱国卫生工作专班（设在街环卫所）
组 长：王建武 副组长：杨胜洪 吴忠祥
负责组织开展周末义务劳动和“三起来”活动（每月2—4次），组织实施健康教育，除“四害”，开展卫生先进单位、先进社区创评活动，落实“门前三包”责任制。
四、进一步加大力度，建立和完善创建工作机制
深化“清洁武汉、美化家园”活动、开展“双创一满意” 创建工作，是提高城市管理服务功能、构建“和谐社区、和谐汉中” 的必然要求，要发挥社区居民的自治作用；发挥城管、监察、环卫整体联动的职能作用；发挥辖区单位资源共享的共建作用；发挥机关干部和广大居民群众的参与作用，把此项工作与文明城区创建、与实施社区建设“883行动计划”、与爱国卫生运动等方面有机地结合起来，整合资源，形成合力，建立和完善创建工作运行机制。
1、加大整治力度。重点强化汉中路的整治标准，取缔占道（出店）经营；加大长堤街控管力度，规范市容环卫管理工作；加快汉正街整治达标步阀，形成新的创建亮点。
2、加大联动力度。建立以街城管办牵头实施、各部门相互配合、驻街执法中队和街环卫所依法行政、各社区和辖位积极参入共建的运行机制，做到人员落实、检查落实、整治落实、督办落实，切实建立和完善创建与管理并重的长效管理机制。
3、加大投入力度。在前段硬件投入的基础上，加大“双创” 工作人力、物力的投入，进一步搞好汉中路、汉正街硬件设施建设、立面整治、环境创新等方面的工作，确保驻街中队、环卫所工作经费和人员经费的落实。
五、进一步强化考核机制，建立和完善督办制度
根据《桥口区“双创”工作奖惩实施意见》的考核要求，街“清美”专班采取“月度兑现、季度综评、年度奖惩”的考核办法，对“双创”路段、专项整治、各项创建进行分类指导，实行三级考核，即：街“清美”专班以市、区考核结果为依据对街“双创”专班进行考核；街“双创”专班以市、区考核结果为依据对责任部门和责任人进行考核；街社区建设工作委员会以街“双创”专班考核结果为依据对相关社区和责任人进行考核。一是将“双创”考核与机关年度目标考核结合起来，对相关的责任部门、责任领导和责任人进行奖惩，并建立专项责任奖惩制度。二是将驻街执法中队、街环卫所个人收入与创建实绩挂钩，建立创建绩效工资考核制度。三是将社区群干奖励考核与“双创”工作挂钩，对相关社区及责任人按季度进行奖惩兑现。
街“清美”专班和“双创”专班将按照市、区统一部署和要求，切实履行好组织、协调、整治、督办、考评的职能，抓好“双创”路段、专项整治、各项创建活动的分类指导和组织工作。一是抓好城管、驻街执法中队整治力度的督办，加强各项工作的检查考核；二是建立和完善清扫、清运、保洁工作岗位责任制，加大环卫质检力度；三是全面规划重点路段的整治目标，落实项目建设的投入。建立以创建达标为目标、以检查考核为手段的督办机制，不断完善考核标准、考核方法和奖惩办法。各职能部门（专班）、各社区要建立层级负责制和督办机制，确保各项工作任务落到实处。
附：汉中街五月份“双创”重点工作安排

二OO五年五月十三日

主题词：文明创建 “清美”活动 意见
主 送：街机关各科（室）、街环卫所、驻街执法中队、各社区
抄 送：区委办、区政办、区“清美”专班、区城管局、
区文明办、区爱卫办
汉中街办事处党政办公室 2005年5月13日
共印45份
汉中街五月份“双创”重点工作安排

根据区硚清指挥部《关于深入开展“清洁武汉、美化家园”活动的意见》（硚清指[2005]9号）文件的精神，围绕“为民创建、创建为民，让群众得实惠”的创建宗旨，按照“不说客观，讲主观；不说历史，讲现实；不说成绩，讲问题；不说别人，讲自己”的总体要求，结合我街实际，切实抓好五月份“双创”重点工作的落实，提出如下安排：
一、进一步加大长堤街控管力度，规范市容环卫管理工作。一是建立专项管理与群众自治管理相结合的管理机制，落实路长责任制，明确协管员的管理职责，建立群众自治管理网络；二是加强清扫、清运、保洁工作力度，落实(早7：00至9：00时，中10：30至13：00时，下16：00至晚19：00时，夜间19：00至22：00时)环卫工作时段制度，做到人员到位、工作到位、管理到位。
二、高标准加大汉中路的整治力度，取缔占道（出店）经营，整治立面。集中精力进行综合整治，加大检查督办力度，严格实行路长责任制，强化清扫、清运、保洁人员的工和职责，确保汉中路在现有基础上提升一个档次。
三、积极协调配合做好武胜路立面综合整治工作，落实主次干道连通口的整治工作。发动社区和辖区单位积极参与的作用，组织城管、监察、环卫开展联合整治行动，确保整治达标。
四、加强环卫工作的管理力度，落实环卫职工的工资福利待遇。建立和完善岗位责任制和各项管理制度，加强清扫、清运、保洁人员的责任考核，做到居民垃圾服务生活费应收尽收，落实环卫清扫、清运、保洁工作。